Лицензирование отходов

На сегодняшний день лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Необходимость наличия лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности обусловлена п.30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Порядок лицензирования в области обращения с отходами регулируется рядом нормативных актов, а именно:

• Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»).
• Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Приказ Росприроднадзора от 16.03.2016 № 132 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
• Приказ Минприроды России от 01.07.2016 № 379 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».

Этапы получения лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности:

1. Подготовка комплекта документов для прохождения проверок в органах Роспотребнадзора и Росприроднадзора. Сюда входит разработка необходимых распорядительных документов (приказы, инструкции), программ ПЭК и ПК, паспортов отходов, заключение договоров с полигонами, обслуживающими автотранспортными организациями (мойка, дезинфекция, ТО, ремонт), договоры на мед осмотры, помощь в прохождении обучения по экологической безопасности, подготовка знаков опасности на ТС (от 10 рабочих дней).

2. Получение экспертного заключения и санитарно-эпидемиологического заключения (от 20 рабочих дней).

3. Помощь в прохождении лицензионной проверки в Росприроднадзоре (45 рабочих дней).

При необходимости можем оказать вам помощь в предоставлении автотранспортных средств и земельных участков для осуществления деятельности.

Список документов установлен в Постановлении Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».

Перечень документов уточняется в зависимости от лицензируемого вида деятельности:

• 1. Учредительные документы юридического лица.
• 2. Документы на земельный участок (площадку): договор аренды, свидетельство о праве собственности.
• 3. Документы на автотранспорт: договор купли-продажи/аренды, ПТС на машины, свидетельство о регистрации, диагностические карты.
• 4. Договоры на обслуживание машин: тех.осмотр и ремонт, мойка, дезинфекция.
• 5. Договор на предрейсовые, периодические и предварительные медосмотры.
• 6. Трудовые договоры с персоналом.
• 7. Обучение по экологической безопасности.
• 8. Обучение хотя бы одного из водителей по ДОПОГ (если заявляем в перечне отходов 1-3 класс опасности).
• 9. Сведения о наличии контейнеров для отходов – договоры аренды, товарные накладные и т.д.
• 10. Договоры со сторонними организациями на передачу отходов (своих и от предприятий-заказчиков) с целью их размещения, обезвреживания, утилизации, обработки.
• 11. Документы на имеющееся оборудование и установки для обработки, утилизации, обезвреживания отходов (договоры купли-продажи/аренды, паспорта на установки, заключения, сертификаты и т.д.).
• 12. Технологический регламент производственного процесса (документ с описанием технологии обработки/утилизации/обезвреживания, утверждается директором).
• 13. Сведения о наличии паспортов на отходы, проектов ПНООЛР, ПДВ, НДС, СЗЗ.
• 14. Сведения о прохождении специальной оценки условий труда либо договор, заключенный с аккредитованной организацией о проведении СОУТ (если проводилось).
• 15. Должностные инструкции водителей, инструкции по обращению с отходами, приказы на ответственных лиц за охрану окружающей среды, допуск к работе с отходами, программа производственного экологического контроля – при наличии.

Осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности без лицензии запрещено (ст. 14.1 КоАП РФ).